各基层党委、党总支、党支部：

    为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把全厅广大党员干部群众的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，迅速在全厅兴起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮，进一步做好全省环境保护工作，根据中央和省委部署，结合我厅实际，现就学习贯彻十八大精神提出如下要求：

    一、提高思想认识，深刻理解学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义

    中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。胡锦涛同志所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为党必须长期坚持的指导思想。强调要坚定不移走中国特色社会主义道路，夺取中国特色社会主义新胜利。对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设进行了全面部署，提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，是中国共产党新时期的政治宣言，是指导党和国家各项工作的行动纲领。

    认真学习宣传贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，全厅各级党组织和广大党员干部要充分认识学习贯彻党的十八大精神的重大意义，深刻领会大会精神的丰富内涵，迅速把思想行动统一到大会精神上来，以高度的政治自觉，强烈的责任意识，全力以赴做好各项工作，努力开创我省生态文明建设新局面。

    二、深刻领会实质，坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心

    党的十八大主题重大、内涵丰富，提出了一系列重要论断、重要部署、重要举措。我们要原原本本地学习党的十八大报告，要结合实际全面理解和准确把握党的十八大的精髓和实质。通过学习，要深刻领会和准确把握党的十六大以来我们党带领全国人民在中国特色社会主义道路上所取得的巨大成就；深刻领会和准确把握深入贯彻落实科学发展观的重大现实意义和深远历史意义；深刻领会和准确把握中国特色社会主义道路、理论体系和制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展；深刻领会和准确把握大会对实现全面建成小康社会奋斗目标提出的新要求；深刻领会和准确把握大会在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的重大部署；深刻领会和准确把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。要围绕大会提出的加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，扎实推进社会主义文化强国建设，在改善民生和创新管理中加强社会建设，大力推进生态文明建设等战略部署，进一步明确改革发展思路，加大改革发展推进力度，切实把党的十八大精神转化为推进全省环境保护和生态文明建设的强大动力。

    三、坚持结合实际，不断开创我省环境保护和生态文明建设新局面

    党的十八大报告首次把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设五位一体的战略高度，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新境界，开辟了坚定不移地走中国特色社会主义道路的广阔前景。生态文明绝不是简单的污染防治，是经济发展过程中的一种社会形态，是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向。生态文明建设是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业的总体部署。生态文明建设是我们党深刻把握当今世界发展绿色、循环、低碳的新趋势，是对可持续发展理论的拓展和升华。学习宣传贯彻党的十八大精神，推进生态文明建设，要做到四个充分认识：一是要充分认识生态文明建设在“五位一体”中的重要作用。二是要充分认识环保工作在生态文明建设中的重要作用。三是要充分认识民生环保在环保工作中的重要责任。四是要充分认识制度建设在推进生态文明建设中的重要作用。

    当前，全厅各部门各单位要紧密结合实际，切实把十八大精神贯彻落实到环境保护的各项工作当中，开拓创新，奋发向上，重点抓好五项工作：一是强化环保调控，优化经济增长；二是全力推进污染减排，持续改进环境质量；三是加强制度建设，创新环境监管；四是推进生态创建，培育生态文化；五是保持良好精神状态，切实做好“十件民生环保实事”等年底前各项工作任务。

    四、采取有效措施，认真落实学习贯彻党的十八大精神的近期安排

    （一）动员部署（11月下旬）

    1．召开厅党组中心组理论学习会议，组织全厅副处以上领导干部集中学习十八大精神，厅党组对全厅学习贯彻党的十八大精神进行全面部署。

    2．厅党组印发《关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。

    3．各基层党委、党总支、党支部召开党员、干部和职工大会，传达学习厅党组《关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》，对本单位学习贯彻党的十八大精神作出具体安排。

    （二）专题学习（11月下旬至12月下旬）

    深入学习和领会十八大精神，组织广大干部职工进行专题学习讨论。时间安排如下：

    1．2012年11月下旬至12月上旬，组织学习党的十八大报告《 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》全文，重点学习十八大报告的新思想、新观点、新论断。在此基础上，结合各大新闻媒体的社论、评论等进行研读和精读，力争做到系统全面地深刻领会十八大的精神实质。各级党组织的书记要在本单位上一堂“学习十八大精神”的党课，以自身对十八精神的理解，推动本部门本单位工作的落实和水平的提高。

    2．2012年12月中旬至12月下旬，组织学习《中国共产党章程》。党的十八大对《中国共产党章程》进行了修改，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。各单位要将认真学习党章、严格遵守党章，作为学习贯彻党的十八大精神的重要内容。

    五、加强组织领导，迅速在全厅兴起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮

    （一）在厅党组的统一领导下，各基层党委、党总支、党支部要认真落实学习计划，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。各级党员领导干部要带头学习领会、带头讨论交流、带头辅导解读、带头指导实践，做学习贯彻党的十八大精神的表率。各单位各部门要采取座谈交流、专题辅导、知识竞赛等多种方式，营造学习氛围，提高学习兴趣，增强学习效果。

    （二）各单位各部门要紧密结合工作实际，将十八大精神融入到政治学习与业务学习中去。通过学习，把全厅党员、干部和职工特别是领导干部的思想和行动，统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十八大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，把广东的环保工作搞得更好。

    （三）各单位各部门要加强宣传报道，及时宣传推广本单位学习贯彻十八大精神的好做法好经验，营造更加浓厚的学习氛围。要结合自身特点，利用橱窗板报、电子屏幕、网络电视等媒体，采取通俗易懂、喜闻乐见的形式，有组织、有计划地做好党的十八大精神宣传工作，做到家喻户晓、入脑入心。

    （四）广大党员、干部和职工要坚持学以致用、用以促学，把用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，理论结合实际工作，以推动全省环保工作再上新台阶，努力开创生态文明建设和环境保护工作的新局面，为服务我省经济建设，全面建成小康社会作出应有的贡献。